بنابر گزارش پولینیکو، بر اساس متن پیشنهادی اروپا، اروپاییها و افراد غیرآمریکایی میتوانند بدون نگرانی از اعمال تحریمهای آمریکا، با نهادهای اقتصادی تحت نظر سپاه تجارت کنند، به شرطی که شریک تجاری اصلی آنها در فهرست تحریمهای آمریکا نباشد.